Senbi, 27 Sәuir 2024
Janalyqtar 2809 0 pikir 1 Qarasha, 2011 saghat 07:28

Mihail Hodorkovskiy. Sovremennyy sosialinyy liyberalizm v Rossiy

Po prosibe «Novoy» Mihail Hodorkovskiy publikuet sikl leksiy

Segodnya v ryade stran s avtoritarnymy rejimamy razlichnoy jestkosti, vkluchaya Rossii, proishodyat dva vstrechnyh prosessa.

S odnoy storony, vse bolishe ludey, ranee vpolne udovletvorennyh avtoritarnoy stabilinostiu, nachinait ei tyagotitisya y trebovati ot vlasty izmeneniy. Prichem govoritsya y o politicheskih pravah - chestnyh vyborah, spravedlivyh sudah, ogranicheniy proizvola korrumpirovannyh burokratov.

S drugoy storony, avtokratiy berut na voorujenie demokraticheskie lozungi, nazvaniya demokraticheskih institutov y prosedur, prikryvaya imy antiydemokraticheskoe soderjaniye.

V rezulitate obmanyvaiytsya ne toliko politicheskie liydery razvityh demokraticheskih stran, kotorye chasto y samy jelayt byti obmanutymi. Gorazdo opasnee to, chto grajdane stran s avtoritarnymy rejimamy teryayt ponimanie institusionalinyh otlichiy y praktik obshestv svobodnyh y ugnetaemyh. Pry etom pozitivnaya programma protestnogo dviyjeniya poluchaet ot vlasty yarlyk radikalizma, a avtoritarnyy rejim vystupaet v oblichie zashitnika stabilinoy jizny y blagopoluchiya grajdan.

Po prosibe «Novoy» Mihail Hodorkovskiy publikuet sikl leksiy

Segodnya v ryade stran s avtoritarnymy rejimamy razlichnoy jestkosti, vkluchaya Rossii, proishodyat dva vstrechnyh prosessa.

S odnoy storony, vse bolishe ludey, ranee vpolne udovletvorennyh avtoritarnoy stabilinostiu, nachinait ei tyagotitisya y trebovati ot vlasty izmeneniy. Prichem govoritsya y o politicheskih pravah - chestnyh vyborah, spravedlivyh sudah, ogranicheniy proizvola korrumpirovannyh burokratov.

S drugoy storony, avtokratiy berut na voorujenie demokraticheskie lozungi, nazvaniya demokraticheskih institutov y prosedur, prikryvaya imy antiydemokraticheskoe soderjaniye.

V rezulitate obmanyvaiytsya ne toliko politicheskie liydery razvityh demokraticheskih stran, kotorye chasto y samy jelayt byti obmanutymi. Gorazdo opasnee to, chto grajdane stran s avtoritarnymy rejimamy teryayt ponimanie institusionalinyh otlichiy y praktik obshestv svobodnyh y ugnetaemyh. Pry etom pozitivnaya programma protestnogo dviyjeniya poluchaet ot vlasty yarlyk radikalizma, a avtoritarnyy rejim vystupaet v oblichie zashitnika stabilinoy jizny y blagopoluchiya grajdan.

Naibolee opasnym protivnikom avtoritarnoy vlasty v Rossiy yavlyaytsya obrazovannye liyberaly, posledovatelino raskryvaiyshie ee psevdodemokraticheskui sushnosti. U etih ludey esti otchetlivoe viydenie stoyashih pered obshestvom sosialino-ekonomicheskih zadach y mehanizmov ih resheniya.

Dlya protivodeystviya liyberalinoy oppozisiy vlasti priybegaet ne toliko k «tochechnomu silovomu vozdeystvii», no y k tradisionnym, rasschitannym na shirokie sloy naseleniya metodam provokasii, propagandy, vraniya. Takim putem korrumpirovannaya burokratiya pytaetsya diskreditirovati liyberalinoe dviyjeniye, razrushiti ego iznutri, protivopostaviti obshestvu.

Y hotya, k sojalenii, eta taktika poka prinosit vlasty uspeh - v perspektiyve ona okazyvaetsya serieznoy poterey dlya strany, kotoraya teryaet potensial naibolee «prodvinutoy» chasty svoey intellektualinoy elity, ne poluchaishey realinogo politicheskogo predstaviytelistva. V rezulitate ne podvergaemyy chistke y ne obnovlyaemyy gosudarstvennyy apparat prodoljaet degradirovati, korrumpirovatisya, snijati svoi y bez togo nevysokuy effektivnosti.

Otsutstvie realinoy politicheskoy konkurensiy ostanovilo rotasii kadrov, zablokirovalo vertikalinui mobilinosti, chto naryadu s prochim ne toliko podryvaet veru molodejy v svoy perspektivy, no y sozdaet mnojestvo «tochek napryajeniya», porojdaemyh «aliternativnymy liyderamiy», ne kooptiruemymy legalinoy politicheskoy sistemoy. V itoge strana beznadejno proigryvaet mejdunarodnoe sorevnovanie za ludey, kapitaly, za mesto na rynke y kachestvo jizniy.

Istoriya ne znaet sluchaev, kogda takogo roda prosess dlitsya dolgo. Obyazatelino proishodit sryv. Y ot togo, kto v etot moment okajetsya deesposobnoy politicheskoy siloy, budet zaviyseti nashe obshee budushee. Otsuda zadacha dlya liyberalinogo dviyjeniya - takoy siloy stati. A dlya etogo prejde vsego vajno obiyasnyati ludyam, chto soboy predstavlyaet sovremennyy liyberalizm; kakie resheniya sosialino-ekonomicheskih problem on deystviytelino predlagaet, a kakie - naoborot, podkidyvaitsya vlastyamy ot ego iymeni, chtoby oslabiti, raskoloti, demoralizovati liyberalino myslyashuiy intellektualinui elitu, stolknuti ee chasty mejdu soboy y s obshestvom.

Bolee 200 let nazad predshestvenniky sovremennyh liyberalov vystupaly za polnoe nevmeshatelistvo gosudarstva v dela lichnosti, za gosudarstvo - «nochnogo storoja». Ony polagali, chto kapitalizm y svobodnyy rynok samy soboy priyvedut k prosvetanii, a uspeh ily neudacha lichnosty doljny polnostiu zaviyseti toliko ot nee.

Tak bylo, y takuy tochku zreniya rossiyskim liyberalam pripisyvait segodnya. No eto - libo neprostiytelinoe nevejestvo, libo zlonamerennaya loji. Evolusiya politicheskih vzglyadov - obychnaya zakonomernosti daje v techenie odnoy chelovecheskoy jizni, y uj tem bolee  za dva s lishnim stoletiya. Y takaya evolusiya v liyberalizme davno proizoshla.

Ne menishey oshibkoy ily vraniem sleduet schitati y inoe: perenositi na segodnyashnuu Rossii vzglyady sovremennyh neoliyberalov Zapada, kotorye posle neskolikih vekov razvitiya svoego grajdanskogo obshestva, posle ukoreneniya v ih stranah zakonov y pravil funksionirovaniya rynka y sistem sosialinoy podderjki, schitait vozmojnym uhod gosudarstva iz ryada sfer obshestvennoy jizniy.

Ochevidno, chto neoliyberalinoe dviyjenie sushestvuet v zapadnom obshestve, gorazdo bolee zaregulirovannom y pravoposlushnom, chem nyneshnee rossiyskoe. Neoliyberaly govoryat ob izmeneniy zakonov y pravovyh norm, poskoliku eto neobhodimo dlya povysheniya effektivnosty upravleniya v usloviyah vysokorazvitogo rynka y sushestvuyshey tam izbytochnoy zaboty o blagopoluchiy grajdan. Ony ozabocheny tem, chtoby zapadnyy chelovek proyavlyal bolishuy otvetstvennosti y predpriimchivosti. Eto verno «tam», no ne «zdesi».

Nasha problema inaya. Segodnya v Rossiy tradisionnyy spor o roly gosudarstva v jizny obshestva yavlyaetsya razgovorom o ego effektivnosti. Bolishaya chasti vmenyaemyh ludey, - y nahodyashihsya vo vlasti, y otnosyashih sebya k oppozisii, - priznait dva ochevidnyh obstoyatelistva.

Pervoe. Fakticheskaya roli rossiyskogo gosudarstva gorazdo niyje normativnoy (predusmotrennoy zakonamiy), y daje niyje toy, kotoruy igrait gosudarstva v razvityh liyberalino-demokraticheskih stranah. Eto kasaetsya y masshtabov uchastiya v razvitiy infrastruktury, fundamentalinoy nauki, kulitury y t.p. Ochevidna slabosti gosudarstvennyh mehanizmov sosialinoy zashity, oborony, obespecheniya zakonnosti. V selom gosudarstvennye instituty, obladaya ogromnymy polnomochiyami, krayne neposledovateliny y neeffektivny v ih priymeneniy na blago obshestva.

Y vtoroe. V to je samoe vremya neeffektivnosti y chudovishnaya korrumpirovannosti gosapparata privodyat k tomu, chto praktichesky luboe dopolniytelinoe uchastie gosudarstva v lubyh voprosah obshestvennoy jizny vlechet neproporsionalino vysokie izderjky y chasto lishi uhudshaet situasii.

Oznachaet ly vysheskazannoe, chto rossiyskie liyberaly doljny vystupati za umenishenie roly gosudarstva, kak eto delayt neoliyberaly v razvityh stranah?

Na moy vzglyad - sovsem ne vo vseh otnosheniyah y sovsem ne vsegda! Nashemu gosudarstvu deystviytelino neobhodimo uyty polnostiu ily sushestvenno sokratiti svoi roli v ryade sfer, gde ego prisutstvie obuslovleno pochty iskluchiytelino interesamy alchnoy burokratii, zanimaisheysya sborom dany y opravdaniyem sobstvennogo paraziticheskogo sushestvovaniya.

Napriymer, ochevidno, chto mehanizmy liysenzirovaniya gorazdo luchshe rabotait v rukah samoreguliruemyh organizasiy, chem togda, kogda okazyvaytsya kormushkamy sovremennyh «otkupshikov». Takje yasno, chto obshestvennaya bezopasnosti obratno proporsionalina kolichestvu poliyseyskih chinovnikov.

V to je vremya fakticheskaya, a ne prodeklarirovannaya roli gosudarstvennyh institutov v ustanovleniy y podderjaniy zakonnosti, «pravil igry», v obespecheniy prav cheloveka, vkluchaya pravo na jizni, bezopasnosti y zdorovie, ochevidno nedostatochna. Prichem nedostatochna ona iymenno vsledstvie neeffektivnosty etih institutov, a vovse ne iyz-za otsutstviya u nih neobhodimyh sredstv ily polnomochiy. Takim obrazom, glavnaya pretenziya k gosudarstvu, k vlasty - ih neeffektivnosti.

Prichiny takoy neeffektivnosty gosapparata vidyatsya prejde vsego v otsutstviy mehanizmov realinogo kontrolya za nim so storony obshestva, kotorye by zastavlyaly burokratii slujiti interesam grajdan.

Takie mehanizmy horosho izvestny sovremennoy upravlencheskoy nauke y daje otrajeny v nashey Konstitusii. Eto politicheskaya konkurensiya, chestnye vybory, razdelenie vlastey (v tom chisle nezavisimyy sud), federalizm y mestnoe samoupravleniye, grajdanskoe obshestvo, vkluchaushee svobodnye SMI, vliyatelinye y samostoyatelinye obshestvenno-politicheskie obediyneniya. Odnako, nesmotrya na to chto vse ety mehanizmy v Rossiy prodeklarirovany ily formalino prisutstvuit, - ony praktichesky ne funksioniruit, delaya neeffektivnoy vsu konstruksii. V chem je problema?

Otvet na etot vopros sleduet iskati v opredeleniy glavnogo defekta obshestvennogo organizma, kotoryy po-raznomu viditsya liyberalam y iydeologam korrumpirovannoy burokratiiy.

Nas ubejdaiyt, chto vlasty nedostaet polnomochiy y jestkosti, chto sleduet «uluchshiti y uglubiti», aktivizirovati «ruchnoe upravleniye», rasshiriti praktiku publichnyh nakazaniy otdelinyh melkih chinovnikov v ramkah kampaniy po boribe s korrupsiey y t.p. Polnaya erunda!

V sovremennom slojnom obshestve, v ogromnoy strane vsyo eto ne rabotaet. Prosto potomu, chto sistema slishkom slojna, chtoby ei mog upravlyati odin chelovek, vne zavisimosty ot ego familii, doljnosti, obema polnomochiy y gotovnosty ih ispolizovati.

Samo kolichestvo neobhodimyh resheniy slishkom veliko, a tysyachy «pomoshnikov» slishkom bystro obretait sobstvennye interesy, otlichnye ot interesov strany, chtoby arhaichnaya «vlastnaya vertikali» v prinsiype mogla byti effektivnoy. IYmenno eto y esti pitatelinaya sreda korrupsii, a «pomoshniki» - y esti ta samaya neeffektivnaya, korrumpirovannaya burokratiya, s kotoroy vlasti predpolagaet «borotisya».

Kluchevoy element, pridaishiy odnovremenno ustoychivosti y dinamizm konstruksiy sovremennogo gosudarstva, - eto vseobemlushaya sistema sderjek y protivovesov y osobym obrazom vystroennye konkurentnye otnosheniya. No konkurensiya ne «dlya vida», a realinaya, baziruishayasya na sopostavimosti, pribliziytelinom ravenstve sil ee uchastnikov. Konechno, vsyakaya konkurensiya uslojnyaet proseduru upravleniya, uvelichivaet izderjki, svyazannye s podgotovkoy resheniy, vedet k dublirovanii chasty funksiy. No pry etom samo kachestvo resheniy okazyvaetsya na poryadok vyshe.

 

Vse eto liyberalu predstavlyaetsya yasnym.

No obychnomu cheloveku, nespesialistu, kajetsya: pusti upravlyaet kto-to odiyn, pusti obyazannosty budut chetko razdeleny. Samoe luchshee - piramida upravleniya, gde naverhu sari (preziydent), pod nim - ego pomoshniki, vnizu - narod, y komandy chetko idut sverhu - vniyz, a vse ispolnyait. V obshem, «vlastnaya vertikali».

Pry etom ludy pochemu-to zabyvayt, chto gosudarstvo - bolee slojnaya sistema, chem, napriymer, samolet. V samolete net 140 millionov samostoyatelinyh elementov - lichnostey, samolet ne sostoit iz desyatkov y soten otrasley, desyatkov tysyach zavodov, elektrostansiy, obektov infrastruktury y t.p. Tem ne menee daje v samolete mnogie sistemy neodnokratno dubliruitsya, avtopilot kontroliruetsya pilotom, a za nim samim priglyadyvait s zemli, y vse vmeste ony svyazany obyazatelinymy k ispolnenii instruksiyami. Sluchay je, kogda komandir beret vse polnomochiya na sebya, - redkosti, dlyatsya nedolgo y nazyvaytsya chrezvychaynoy situasiey. Delati ee normoy, kak eto bylo na zare vozduhoplavaniya, nikomu y v golovu ne prihodiyt.

Usherb ot monopolizma y ego estestvennyh sledstviy - proizvola y beskontrolinosty - mnogokratno perekryvaet izderjky sivilizovannoy konkurensii, dublirovaniya funksiy mejdu vetvyamy vlasti, gosudarstvom y obshestvom. Monopoliya na vlasti snijaet ne toliko dolgosrochnui effektivnosti gosudarstva za schet rosta korrupsii, neprodumannyh, oshibochnyh resheniy, ostanovky sosialinyh liftov, stareniya y narastayshey kosnosti, ne toliko vedet k zastoi.

Za poslednie sto let avtoritarizm v popytkah samosovershenstvovaniya ily samosohraneniya neodnokratno priobretal radikalinye formy y «sryvalsya v shtopor» - perehodil v totalitarizm, priybegal k gosudarstvennomu terroru. Y narody spolna, svoimy y chujimy jiznyami, rasplachivalisi za stremlenie k prostym resheniyam, za pokornosti, za nejelanie kontrolirovati vlasti.

Samostoyatelinosti vetvey vlasti, federalizm, vybory, realino konkuriruishie politicheskie partii, nezavisimye SMY - vsyo eto, pomimo prochego, doljno yavlyatisya chastiu slojnoy sistemy sderjek y protivovesov. Sistemy, strogo reglamentiruishey deystviya vstroennogo v nee rukovodiytelya - napriymer, preziydenta, - no iskluchaushey figuru beskontrolinogo y svoevolinogo «nasionalinogo liydera» ily «vojdya narodov». Esly takoy sistemy net ily esly ona ne rabotaet - mehanizm gosudarstvennogo upravleniya v selom teryaet svoi effektivnosti, nesmotrya na lubye zaklinaniya. A znachit - gosudarstvo ne sposobno vypolnyati svoy funksii. Chto y proishodit u nas.

 

* * *

Posmotrim na fakticheskoe sostoyanie rossiyskih gosudarstvennyh institutov y struktur grajdanskogo obshestva.

Federalinyy parlament ne iymeet realinyh polnomochiy daje v oblasty budjetnogo kontrolya za deyatelinostiu ispolniytelinoy vlasti. Budjet utverjdaetsya bez podrobnoy prorabotky y obsujdeniya, a eto pochty 50% fakticheskih rashodov! No daje utverdiv ego v takoy usherbnoy forme, parlament liyshen vozmojnosty kontrolya za ispolneniyem svoih resheniy.

Mehanizm parlamentskih rassledovaniy faktichesky otsutstvuet, a Schetnaya palata parlamentu ne podchinyaetsya. Govoriti je o vozmojnosty konkretnogo sprosa s konkretnyh chinovnikov pered zakonodatelem voobshe ne prihoditsya.

Otsutstvuet y zakonodatelinyy (zakonotvorcheskiy) prosess v istinnom ego znachenii. Zakony prinimaitsya pod diktovku ispolniytelinoy vlasti, bez doljnoy professionalinoy y obshestvennoy ekspertizy (libo vopreky mnenii ekspertov), po suty - daje bez obsujdeniya. «Parlament ne mesto dlya diskussiy» - eto vedi skazano vpolne iskrenne. Kak sledstviye, kachestvo zakonov, ih adekvatnosti obshestvennym potrebnostyam priyneseny v jertvu koniunkture. Popravky y novelly rojdaytsya lihoradochno, protivorecha drug drugu y delaya mnogie zakony neispolnimymy y nepriymenimymy na praktiyke. A eto, v svoiy ocheredi, sozdaet blagodatnuiy pochvu dlya proizvola y korrupsii. Takim obrazom, parlament, vopreky Konstitusii, schitati samostoyatelinoy vetviu vlasty nelizya.

Analogichnaya situasiya s sudami. Sudiy faktichesky naznachaytsya, oplachivaitsya, smenyaitsya, pooshryaitsya y upravlyaytsya ispolniytelinoy vlastiu s ispolizovaniyem sudebnoy chasty «vertikaliy».

To esti y sud, opyati je vopreky Konstitusii, ne yavlyaetsya nezavisimym, a znachiyt, ne yavlyaetsya Sudom - samostoyatelinoy vetviu vlasti. K etomu sleduet dobaviti gluboko ukorenivshiyesya v sudah obshey yurisdiksiy karatelinye tradisiy y porochnyy podhod k formirovanii etoy chasty sudeyskogo korpusa praktichesky polnostiu iz ludey v pogonah y sudeyskih je klerkov.

Parlamentskie partii, takje sozdavaemye y finansiruemye ispolniytelinoy vlastiu ili, v luchshem sluchae, - s ee soizvoleniya, po etoy prichiyne lishi maskiruit otsutstvie realinoy politicheskoy konkurensii. Izbiratelinaya komissiya, chiya glava publichno zayavlyaet o svoey polnoy psihologicheskoy zavisimosty ot rukovodiytelya praviytelistva, kulitiviruet u ludey nedoverie k vyboram y v polnoy mere otvechaet naznachenii dekorativnoy detaly vo vlastnom mehanizme.

Tak nazyvaemye federalizm y mestnoe samoupravleniye, gde glavy regionov, a teperi uje y munisipaliytetov, faktichesky naznachaytsya iz Moskvy, - zavedomo usherbny. No glavnoe - mestnaya y regionalinaya vlasti, vynujdennaya begati za denigamy v tu je Moskvu, vlasti spesialino, vopreky Konstitusiy y Budjetnomu kodeksu, liyshennaya vozmojnosty formirovati svoy budjet iz sobstvennyh dohodov, poskoliku dolya regionalinyh y mestnyh nalogov iskusstvenno umenishena v polizu federalinyh, - ny samostoyatelinoy vlastiu, ny samoupravleniyem ne yavlyaetsya. Kak ne yavlyaetsya nezavisimoy v nashey strane y sistema SMI. Pry etom te iz niyh, kotorye dostupny bolishey chasty naseleniya, - opyati je pryamo ily kosvenno finansiruitsya ily kontroliruitsya ispolniytelinoy vlastiu.

Takim obrazom, sistemy sderjek y protivovesov, predusmotrennoy Konstitusiey, v deystviytelinosty ne sushestvuet. A vedi iymenno balans sil vnutry sovremennogo gosudarstva y obshestva zastavlyaet burokratii ne prosto obrashati vnimaniye, no nemedlenno y effektivno reagirovati na lubye zaprosy konkretnogo «malenikogo cheloveka». Esly odna moguchaya sila - federalinaya ispolniytelinaya vlasti - ne sbalansirovana sistemoy drugiyh, stoli je moguchih gosudarstvennyh y sosialinyh siyl, - obychnyy grajdanin lishaetsya vsyakogo realinogo vliyaniya y vsyakoy realinoy svobody.

Vosstanovlenie balansa sil kak vnutry gosudarstva, tak y mejdu gosudarstvom y obshestvom - vot sovremennyy liyberalinyy resept povysheniya effektivnosty upravleniya v interesah naroda. Y nachinati nado s vosstanovleniya realinoy politicheskoy konkurensii, poskoliku toliko ona, podrazumevaishaya nalichie silinoy y vliyatelinoy oppozisii, sposobna ne pozvoliti vlasti, burokratiy opyati obmanuti obshestvo y v ocherednoy raz zaboltati y otlojiti nazrevshie reformy.

Toliko neotvratimosti realinoy kadrovoy zameny chinovnikov - vne zavisimosty ot doljnosti, stepeny loyalinosty rejimu y lichnoy pribliyjennosty - zastavit ih «shevelitisya», boyatisya neispolneniya zakona bolishe, chem nedovolistva nachalistva. Pry etom, daje esly neotkuda vzyati luchshih politikov y burokratov, zamena pravyashey komandy na druguy (pusti daje pohojuy) otkryvaet soboy vajneyshiy prosess - neizbejnosti y regulyarnosti takoy zameny, prevrashaet politika y chinovnika iz «pamyatnika sebe» v obychnogo cheloveka, ponimaishego, chto ego deyatelinosti obyazatelino budet publichno y pridirchivo proverena, delaet iz nego cheloveka, zainteresovannogo v podderjke drugiyh, obychnyh ludey, poskoliku ony prihodyat na izbiratelinye uchastkiy.

Ljivoy y krayne opasnoy yavlyaetsya podmena ponyatnoy y konkretnoy liyberalinoy programmy, suti kotoroy - v dostiyjeniy sbalansirovannosty usiliy gosudarstva y obshestva, v iskoreneniy monopolizma, v predostavleniy cheloveku ne toliko prava, no y realinoy vozmojnosty samostoyatelino opredelyati svoy sudibu.

Ot iymeny liyberalov vlasti pytaetsya navyazati obshestvu iydeiy ogranicheniya sosialinyh obyazatelistv gosudarstva, yakoby v selyah bezdefisitnosty budjeta. Takaya pozisiya nichego obshego s sovremennym sosialinym liyberalizmom ne iymeet. Bolee togo, po mnenii vsey oppozisii, ogranicheniyem sosialinyh obyazatelistv maskiruitsya neeffektivnosti gosupravleniya, sistemnaya korrupsiya y vyzvannyy imy nizkiy, nekachestvennyy ekonomicheskiy rost v strane.

Osobenno otvratiytelino zlonamerennoe vranie burokratiy v oblasty obrazovaniya, zdravoohraneniya y kulitury, poskoliku liyberalinaya oppozisiya vo mnogom formiruetsya iz ludey, rabotayshih iymenno v etih sferah chelovecheskoy deyatelinostiy.

Povtoru eshe raz: segodnya liyberalizm inoy, chem 200 let nazad.

Segodnya nikto v Rossii, krome samogo gosudarstva, ne schitaet dostatochnymy obem y kachestvo predostavlyaemyh naselenii sosialinyh uslug. V deystviytelinosty liyberaly govoryat o nedopustimosty popytok kupiti loyalinosti ludey vlasty (ili, eshe huje, - konkretnyh politikov) putem populistskih deystviy vmesto sistemnoy y effektivnoy gosudarstvennoy sosialinoy podderjkiy.

Cheloveku, nahodyashemusya v tyajeloy jiznennoy situasii, gosudarstvo doljno pomochi, sozdati takie usloviya, chtoby on smog sam izmeniti svoi jizni k luchshemu. Amoralino prevrashati ego v poproshayku ily zagonyati v polojenie niyshego, kotoromu obeshaetsya regulyarnaya kopeechnaya milostynya.

Pensiya, posobiye, strahovka - eto nashy denigi, libo otlojennye na «chernyy deni», libo te, kotorye my ustupaem tomu, komu ony seychas nujnee. Ety denigy nashy - obshestva. Ony - ne sobstvennosti burokratii, ne milostynya, vynimaemaya ei iz svoego karmana y «jaluemaya za vernosti» grajdaninu.

No iymenno narodnye denigy eta samaya burokratiya segodnya y schitaet svoimi, iymenno takoy vid ee «daram» pridait gosudarstvennye propagandisty.

IYmenno v etom sushestvo otlichiya liyberalinogo vzglyada: vy, burokratiya, ne rasporyajaetesi «svoiym», a vsego lishi po nashey vole upravlyaete «nashiym», poetomu izvolite otchityvatisya. Podrobno, publichno, ponyatno, bez vraniya. My vam ne verim y veriti ne obyazany.

Dostupnosti obrazovaniya, zdravoohraneniya, dostiyjeniy kulitury dlya kajdogo cheloveka, s tochky zreniya liyberala, - odno iz vajneyshih usloviy spravedlivosti. Etim obespechivaitsya ravnye fundamentalinye usloviya jizny ludey, y v etom v konechnom schete, naryadu s obespecheniyem bezopasnosti, - smysl sushestvovaniya gosudarstva.

 

Bolee togo. Znacheniye, napriymer, kachestva obrazovaniya dlya sovremennogo liyberala vyhodit za predely pragmatichnoy vozmojnosty cheloveka pretendovati na horosho oplachivaemoe rabochee mesto. Kachestvennoe obrazovanie - zalog sposobnosty delati osoznannyi, svobodnyy vybor. Eto - samosennosti, k tomu je povyshayshaya potensial obshestva daje vne svyazy s trebovaniyamy proizvodstva.

To je kasaetsya voprosov zdravoohraneniya. Dlya lubogo normalinogo cheloveka - liyberal on, kommunist ily konservator - nepriyemlemo, napriymer, kogda dety lishaitsya prava na zdorovie, na samu jizni pod ljivym predlogom nehvatky budjetnyh sredstv ily pod anekdotichnym predlogom neobhodimosty napolneniya «fonda budushih pokoleniy». Svalivati podobnyy chudovishnyy sinizm na liyberalov - nastoyashee iyezuitstvo!

Liyberalinyy vzglyad na razvitie kulitury takje ne predpolagaet otkaz ot ee gosudarstvennoy podderjky v polizu kommercheskih proektov. Naibolee obrazovannaya chasti rossiyskogo obshestva, yavlyayasi pitatelinoy sredoy liyberalizma, odnovremenno vnosit naibolishiy vklad v nasionalinui kulituru, polagaya iymenno kulituru stanovym hrebtom sohraneniya iydentichnosty sovremennyh narodov v nyneshnem globalinom miyre.

Odnako deystviytelinoe otlichie liyberalinogo vzglyada - otkaz burokratiy v prave opredelyati, chto iymenno podderjivati. Eto - delo avtoriytetnyh spesialistov, grajdanskogo obshestva. Tem bolee nedopustima situasiya, kogda chinovniky za obshenarodnye denigy pokupayt sobstvennoe voshvalenie ily voshvalenie svoih vzglyadov, navyazyvait obshestvu lichnye, daleko ne vsegda otvechaishie standartam vysokoy kulitury vkusy, ravno kak y ispolizuit finansirovanie kulitury kak eshe odnu korrupsionnui kormushku.

Rasprostranennym obviyneniyem v adres liyberalov yavlyaetsya takje obviynenie v otsutstviy patriotizma, poskoliku liyberaly, mol, vystupaiyt za snyatie barierov na puty dviyjeniya iydey, tovarov, ludey, kapitala y otrisait «osobyy rossiyskiy puti», kotoryy «umom ne ponyati», «arshinom obshim ne izmeriti».

Lubaya svoboda cheloveka, konechno, «noj ostryi» dlya teh, kto najivaetsya na vozvedeniy y obslujivaniy barierov y graniys, kto mechtaet o monopolii, poskoliku ne sposoben konkurirovati na globalinom rynke, kto ne umeet sdelati sovremennymy y privlekatelinymy ekonomiku y usloviya jizny grajdan sobstvennoy strany.

Odnako dlya obychnogo cheloveka bolishaya konkurensiya oznachaet bolishui dostupnosti tovarov y uslug, ih luchshee kachestvo, bolishee kolichestvo horosho oplachivaemyh rabochih mest, to esti iymenno bolishuiy svobodu.

Uveren, chto podavlyaiyshee bolishinstvo voznikaishih problem, napriymer, s nekonkurentosposobnostiu otdelinyh rossiyskih proizvodstv ily daje selyh otrasley, - odin iz rezulitatov vse toy je neeffektivnosty korrumpirovannoy burokratii, kotoroy, kak plohomu tansoru, vsegda chto-to meshaet.

Globalinoe razdelenie truda dlya Rossiy - neizbejnosti. Dva prosenta naseleniya Zemli, kotorye sostavlyaet nash narod, vne globalinogo rynka, vne globalinoy konkurensiy vsegda budut vosproizvoditi lishi otstalosti. Toliko integrasiya s naibolee razvitymy stranamy v kachestve ravnopravnogo partnera, naryadu s privlekatelinymy usloviyamy jizny y ekonomicheskoy deyatelinosty vnutry Rossii, - zalog nashego obshego dolgosrochnogo uspeha.

Konechno, daleko ne vse sograjdane rassmatrivait lichnui svobodu kak glavnui sennosti. Odny ne osoznayt ee pryamuy vzaimosvyazi s kachestvom jizni, drugie ne privykli, boyatsya samy otvechati za svoy sudibu, tretii, buduchy liysheny iznachalino ravnyh startovyh vozmojnostey, opustily rukiy.

Takoe polojenie - nasha obshaya beda. Segodnya glavnoy dvijushey siloy obshestva, zalogom konkurentosposobnosty strany, vyjivaniya naroda kak takovogo yavlyaitsya svobodnye ludi, lichnosti, prinimaishie na sebya otvetstvennosti. Eto - te «passionariiy», o kotoryh govoril Lev Gumiylev.

IYmenno ot togo, sumeem ly my samy probuditisya ot spyachki, sumeem ly sozdati usloviya, chtoby nashy dety staly svobodnymy ludimi, sumeem ly dobitisya, chtoby iymenno svobodnym ludyam, a ne unylym chinovnikam, bylo komfortno jiti v Rossii, - zavisit nashe obshee budushee.

Neumenie upravlyati slojnoy sovremennoy ekonomikoy y gosudarstvom, nejelanie y nesposobnosti umeriti appetity burokratii, boyazni politicheskoy konkurensiy - vot prichiny vozvedeniya neeffektivnoy, neustoychivoy y skverno rabotayshey «vertikaly vlasti» vmesto bolee slojnoy modely «sderjek y protivovesov» v forme, predusmotrennoy Konstitusiey.

Neeffektivnosti upravleniya - osnovnoe uslovie y odnovremenno rezulitat korrupsii, prichina nizkih dlya razvivaisheysya strany tempov ekonomicheskogo rosta, negotovnosty gosudarstva brati y ispolnyati neobhodimyy obem sosialinyh obyazatelistv, dopuskati k upravlenii sosialinui vlasti.

Liyberalinyy resept lecheniya - realinaya politicheskaya konkurensiya kak osnova pravovogo, demokraticheskogo gosudarstva. Liyberalinaya seli - blago svobodnogo cheloveka, ego pravo y vozmojnosti svobodnogo vybora svoey sudiby. Obo vsem ostalinom mojno y nujno dogovarivatisya.

http://www.novayagazeta.ru/comments/49235.html

0 pikir