Sәrsenbi, 24 Sәuir 2024
Janalyqtar 3256 0 pikir 26 Qazan, 2011 saghat 05:32

IZ KNYaZEY – V GRYaZY

Marginalizasiya srednego klassa - mina zamedlennogo deystviya dlya Kazahstana

Ne tak davno odna kazahstanskaya analiticheskaya organizasiya predstavila svoy ocherednoy sosiologicheskiy opros, v kotorom podtverdila trend poslednih let, svyazannyy s rostom emigrasionnyh nastroeniy v Kazahstane. Po mnenii Instituta politicheskih resheniy, o pereezde za bugor zadumyvalisi okolo 2,5 milliona chelovek. Prichyom ety nastroeniya vyyavleny v osnovnom sredy predstaviyteley srednego klassa. Esly dannye sifry sootvetstvuit deystviytelinosti, to v gosudarstve voznikaet realinaya problema, svyazannaya s sokrasheniyem sosialinogo sloya, naibolee loyalinogo k vlastiy.

Formula nelubviy

Marginalizasiya srednego klassa - mina zamedlennogo deystviya dlya Kazahstana

Ne tak davno odna kazahstanskaya analiticheskaya organizasiya predstavila svoy ocherednoy sosiologicheskiy opros, v kotorom podtverdila trend poslednih let, svyazannyy s rostom emigrasionnyh nastroeniy v Kazahstane. Po mnenii Instituta politicheskih resheniy, o pereezde za bugor zadumyvalisi okolo 2,5 milliona chelovek. Prichyom ety nastroeniya vyyavleny v osnovnom sredy predstaviyteley srednego klassa. Esly dannye sifry sootvetstvuit deystviytelinosti, to v gosudarstve voznikaet realinaya problema, svyazannaya s sokrasheniyem sosialinogo sloya, naibolee loyalinogo k vlastiy.

Formula nelubviy

Vo mnogih ustoychivyh politicheskih sistemah sosialinui strukturu shematichesky mojno predstaviti v viyde ellipsa, verhnuu y nijnuu chasty kotorogo obrazuyt, sootvetstvenno, elita y bednye sloiy, a promejutochnuiy, znachiytelino prevoshodyashuiy ih po chislennosti, - sredniy klass. Krome togo, nekotorye issledovately eshe vydelyayt tak nazyvaemyy protosredniy klass - sosialinui gruppu, kotoraya stoit na graniyse mejdu srednim klassom y maloimushimi. Pry blagopriyatnyh usloviyah eta gruppa mojet voyty v sredniy klass. Kak govoryat sosiologi, ustoychivosti lubogo gosudarstva opredelyaetsya nalichiyem formuly «10+70+10+10», gde bogatye, protosredniy klass y bednye sloy naseleniya sostavlyait vsego 10%, a ostalinye 70% prinadlejat k tverdym serednyachkam. Pry formule sosialinoy nelubvy - «10+40+10+40» - uje neobhodimo vkluchati krasnyy signal trevogi, ibo pry takoy strukture obshestva esti risk rosta radikalinyh iydey v luboy forme: ot nasionalisticheskih y psevdoreligioznyh - do anarhistskiyh. Kstati, v Gresii, gde seychas razrastaetsya narodnyy bunt, ogromnoe chislo predstaviyteley srednego klassa iyz-za krizisa spustilisi libo na protosredniy uroveni, libo eshe niyje - k bednym sloyam naseleniya.

Chto kasaetsya Kazahstana, to, sudya po nedavnemu zayavlenii ministra truda y sosialinoy zashity RK Gulishary ABDYKALIKOVOY, cherta bednosty v strane na IV kvartal 2011 goda byla opredelena v razmere 40% ot projitochnogo minimuma, kotoryy seychas sostavlyaet 16 844 tenge v mesyas. Kak vyyasnyaetsya, na summu chuti bolishe etogo minimuma jivut raznye sosialino-demograficheskie gruppy - ot molodyh migrantov v gorodah do starikov. Po ofisialinym dannym, pochty polmilliona pensionerov u nas poluchait okolo 24 tysyachy tenge v mesyas, chto v usloviyah rosta inflyasiy y sen na kommunalinye uslugy vryad ly dayot oshushenie dostoynoy jizni. Eshe okolo 1 milliona poluchait sredniy razmer pensiy - pochty 36 tysyach tenge. Hotya ne luchshaya starosti ojidaet y teh, kto let cherez dvadsati voobshe ne budet poluchati nikakoy pensiy v ramkah nakopiytelinoy pensionnoy sistemy. Mnogie eksperty uje ne raz obrashaly vnimanie na to, chto okolo 2,7 mln. chelovek,  kotorye otnosyatsya k kategoriy «samozanyatyh», ne delayshih pensionnyh otchisleniy, v budushem prosto vypadut iz sistemy sosialinoy zashity, chto yavno ne obespechit im materialinyy dostatok na urovne srednego klassa.

Anatomiya srednego klassa

Pomnitsya, eshyo vesnoy etogo goda v interviu agentstvu Reuters premier-ministr RK Karim MASIMOV zayaviyl, chto v strane doljny byti likvidirovany vse prepyatstviya na puty formirovaniya srednego klassa. V chastnosti, rechi shla o nezavisimosty sudebnoy sistemy y obespecheniy prav sobstvennosti. Vot toliko neponyatno, kakoy obraz predstaviytelya kazahstanskogo srednego klassa sidit v golovah nashih chinovnikov y kakim kriyteriyam on, po ih mnenii, doljen sootvetstvovati?

Sudya po vsemu, dlya nashego praviytelistva takim kriyteriyem yavlyaetsya obiyom VVP na dushu naseleniya, kotoryi, po ofisialinym dannym, v 2011 godu prevysil $9 tys. K 2016-mu Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya y torgovly RK hochet ego narastiti do $17 tys. No obiyom VVP pry nalichiy  servilinoy statistiky - ne samyy nadyojnyy pokazateli. Tak skoliko je vsyo-taky doljen poluchati middle-class hero?

Napriymer, moskovskiy Sentr strategicheskih issledovaniy zayaviyl, chto v Rossiy k srednemu klassu sleduet otnositi teh, kto zarabatyvaet ot $500 do $3000 v mesyas na chlena semiiy. Togda kak po metodiyke Vsemirnogo banka dohody doljny sostavlyati ot $3,5 tys. do $8 tys. na cheloveka v mesyas. V SShA etot pokazateli raven okolo $3500, a v Beligiy - 2500 evro. Y v ponyatie «sredniy klass» na Zapade vkluchaut ne toliko uroveni zarplaty, no y nalichie vysshego obrazovaniya, professionalinoy kvalifikasii, vladenie nedvijimostiu. Krome etih obektivnyh kriyteriyev, bolishuiy roli igraet subektivnoe vospriyatie chelovekom svoego polojeniya - otnosit on sebya k srednemu klassu ily net.

Y esly obobshati razlichnye dannye, to vyhodiyt, chto sredniy klass v Kazahstane, kotoryy konsentriruetsya v osnovnom v krupnyh gorodah, do krizisa mog sostavlyati ot 10 do 15%,  a protosredniy klass - ot 20 do 25%. Ety dve gruppy vhodily v kategorii samozanyatogo naseleniya, a takje malogo y srednego biznesa, chto v sovokupnosty y dayot nam itogovui sifru - ot 35 do 40%.

Pry etom samym glavnym kriyteriyem srednego klassa yavlyaetsya ego ekonomicheskaya nezavisimosti ot gosudarstva. Vot zdesi y zaryta sobaka. V Kazahstane na ofisialinom urovne deklariruetsya rost etoy prosloyki, no na samom dele osobennosti sushestvuishey ekonomicheskoy y politicheskoy sistemy etomu rostu prepyatstvuet. Vedi chrezmernyy rost neeffektivnoy burokratii, pravovoy bespredel, diktat monopoliy y FPG, a takje korrupsiya ubivaet osnovu lubogo srednego klassa - malyy y sredniy biznes. U nas kolichestvo chinovnikov rastyot pryamo proporsionalino sokrashenii predstaviyteley MSB.

V rezulitate voznikaet illuziya, budto  yadrom kazahstanskogo srednego klassa mogut stati gosslujashiye: im regulyarno uvelichivait zarplaty, u nih obychno net problem s jiliyom. No vse ony materialino zavisyat ot gosudarstva y poetomu ne sposobny stati «podushkoy bezopasnosti» v sluchae politicheskogo krizisa.

Novye bednye

V lubom sluchae protosredniy klass v Kazahstane segodnya dominiruet nad sredniym. Y opasnosti sostoit v tom, chto mnogie predstaviytely srednego klassa iyz-za krizisa utratily svoy prejniy sosialinyy status, spustivshisi k ego nijney kromke. Praviytelistvo tem vremenem ne iskluchaet ocherednoy volny finansovo-ekonomicheskih neuryadis v miyre. A ona uje mojet priyvesty k rezkomu rostu marginalinyh sloev v obshestve, kotorymy dvijut protestnye nastroeniya. V rezulitate u sosialino-politicheskoy sistemy esti risk utratiti zapas prochnosty y okazatisya v sostoyaniy shatkogo ravnovesiya, esly krizisnaya situasiya prodlitsya slishkom dolgo.

Zdesi mojno vspomniti interesnyi, hotya y spornyy doklad amerikanskogo issledovatelya Djona S. K. DEYLIY po povodu osobennostey srednego klassa v Kazahstane, kotoryy byl predstavlen neskoliko let nazad. V chastnosti, on sdelal vyvod, chto sredniy klass v nashey respubliyke hochet toliko stabilinosty y vozmojnosty zarabatyvati denigi, a eto vlasti emu y obeshaet. To esti, reformiruya ekonomiku strany, vlasty preuspely lishi v tom, chtoby obespechiti u srednego klassa chuvstvo politicheskoy stabilinosti. Vozmojno, do krizisa tak ono y bylo: sredniy klass Kazahstana byl ne sklonen obedinyatisya daje vokrug obshih problem; mnogie bolishe dorojily svoey chastnoy jizniu. No seychas u nas poyavilisi «novye bednye» iz chisla byvshih predstaviyteley srednego klassa, kotorye, v otlichie ot «staryh», mogut byti bolee sosialino aktivnymiy.

Novye bogatye

Bogatstvo v Kazahstane opredelyaetsya ne prostym nalichiyem aktivov, krupnoy nedvijimosti, kapitalov y aksiy. Bogatym chasto yavlyaetsya chelovek, iymeiyshiy postoyannyy dostup k raspredelenii resursov. Y v etom bolishaya raznisa mejdu bogatymy ludimy na postsovetskom prostranstve y v razvityh stranah, gde bogatstvo iz kategoriy materialinogo nakopleniya davno uje prevratilasi v prinsip sosialinoy otvetstvennostiy. Bez neyo nevozmojno sformirovati kulituru bogatstva, kotoraya takje harakterna dlya obshestv so slojivsheysya sosialinoy stratifikasiey.

Bystryy skachok «iz gryazy v knyazi» priyvel k tomu, chto bogatymy ludimy u nas chasto stanovyatsya te, kto po svoemu obrazovatelinomu, kuliturnomu y mirovozzrencheskomu urovnu ne gotovy k etoy roli. Dlya mnogih iz nih bogatstvo - eto samoseli, a ne instrument realizasiy svoey sosialinoy missiiy.

IYmenno poetomu v svoey izvestnoy kniyge «Sistema sovremennyh obshestv», izvestnyy amerikanskiy sosiolog T. PARSONS verno podmetiyl: obshestvo mojet byti samodostatochnym toliko v toy mere, v kakoy ono mojet polagatisya na to, chto deyaniya ego chlenov budut slujiti adekvatnym vkladom v ego funksionirovaniye. Esly etogo net, to obshestvo ne yavlyaetsya samodostatochnym.

Vot pochemu dlya nashego gosudarstva neobhodimo uvelichivati udelinyy ves srednego klassa, kotoryy otnositsya y k gosudarstvu, y k sobstvennoy sosialinoy missiy bolee otvetstvenno, chem ocheni bednye y ocheni bogatye sloi. Nalichie piramidalinoy (a ne ellipsoidnoy) struktury obshestva, pokoyasheysya na obshirnom «marginalinom» fundamente, s gorstkoy nuvoriyshey na verhushke, - eto mina zamedlennogo deystviya, poskoliku bogatye y bednye davno uje jivut v raznyh izmereniyah.

http://www.mk.kz/polit/2363-2011-10-24-03-22-11.html

0 pikir